发扬新时代沂蒙精神打赢山东新旧动能转化硬仗

中共山东省委党校(山东行政学院)  韩振普

摘要:沂蒙精神不仅是山东人民宝贵的精神财富,也是中华民族优秀文化的重要组成部分。中国特色社会主义进入新时代。新时代、新矛盾、新战略、新使命更需要弘扬新时代沂蒙精神。山东省过去的一些优势逐渐变为劣势,与沿海发达省份相比,甚至与周边省份相比。一些领域相对落后了。原因有很多,归根到底是思想观念出了问题,是精神状态出现了懈怠。山东干部群众要继续发扬新时代沂蒙精神,在党中央和习近平总书记的指引下,在省委省政府的坚强领导下,坚决打赢山东新旧动能转化这场硬仗。要时刻牢记宗旨,进一步解放思想,进一步深化改革,进一步作风改变,加强能力提升,以钉钉子的精神和踏石留印抓铁有痕的工作作风,完成新旧动能转换的新任务 。

沂蒙精神是沂蒙老区人民在长期的革命、建设和改革实践中形成的先进群体意识,它不仅仅是山东人民宝贵的精神财富,也是中华民族优秀文化的重要组成部分。习近平总书记指出:“沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西柏坡精神一样,是党和国家的宝贵精神财富,要不断结合新的时代条件发扬光大。”中国特色社会主义经过长期努力,进入了新时代。山东的改革发展也处在新的起点上。2018年3月8日,在全国人大十三届一次会议期间,习近平总书记参加山东代表团审议,这充分表明了总书记对山东工作的关心。习近平总书记充分肯定党的十八大以来山东的工作,希望山东的同志再接再厉,在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。总书记的殷殷嘱托,为山东经济发展往哪里走、怎么走,指明了方向。目前,山东正在全面展开新旧动能转换重大工程,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬新时代沂蒙精神,坚决打赢山东新旧动能转化这场硬仗。

一、新时代中国特色社会主义需要弘扬沂蒙精神

党的十九大作出一个重大政治论断:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。这是我们党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,从党和国家事业发展大局出发,从历史和现实、理论和实践、国内和国际结合上思考得出的正确结论。这一论断,清晰地指出了党和国家事业所处的时代坐标,为明确下一阶段的历史任务、坚持和发展中国特色社会主义指明了方向。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化对党和国家工作提出了许多新要求,这就要求我们要研究新的主要矛盾,解决新的主要矛盾;中国特色社会主义进入新时代,我们必须牢记新时代的历史使命,这就是:实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我们必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这场伟大斗争是长期的、复杂的、艰巨的,我们发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。我们必须深入推进党的建设新的伟大工程。历史选择了中国共产党,人民选择了中国共产党。中国共产党不辜负人民的期望,要始终成为时代先锋、民族脊梁,打铁首先自身硬。我们要更加自觉地坚定党性原则,敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力;中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义发展有了新的战略安排,可以称之为“新两步走”:第一个阶段,从二O二O年到二O三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二O三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;

新时代、新矛盾、新使命、新战略,需要更加弘扬沂蒙精神。“爱党爱军,听党指挥、坚信不移,紧跟党走、坚定不移”是沂蒙精神的“灵魂。”革命战争时期如此,社会主义建设时期如此,改革开放时期如此,中国特色社会主义新时代更是如此。当前爱党就要体现在牢固树立“四个意识”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护、爱护、拥护习近平同志的党中央的核心地位,全党的核心地位,在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。

“艰苦奋斗、无私奉献”是沂蒙精神的“要求。”虽然我们已经取得巨大成就,进入中国特色社会主义新时代,前景十分光明,但是挑战也十分严峻。所以我们更要发扬艰苦奋斗的精神,要居安思危、永不停滞,以时不我待的精神状态继续奋斗。正如习近平总书记强调的“幸福都是奋斗出来的。” “中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”因此,实现中华民族伟大复兴的中国梦,依然需要为之艰苦奋斗。

“人民至上,依靠人民、为了人民”是沂蒙精神的“精髓。”在革命战争年代,我们党在沂蒙大地上,依靠人民,与人民同甘苦、共患难,为夺取革命胜利、实现人民解放抛头颅,洒热血,赢得了沂蒙人民的衷心爱戴和自觉认同。今天,我们更加要扎根于人民、服务于人民。习近平总书记深刻指出:“核心问题是党要始终紧紧依靠人民,始终保持同人民群众的血肉联系,一刻也不脱离群众”。2018年3月7日,习近平总书记参加全国人大十三届一次会议广东代表团审议时,再一次强调:“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,为群众排忧解难。” 3月8日,在参加山东代表团审议时,他又指出:“中华民族从站起来、富起来到强起来,经历了多少坎坷,创造了多少奇迹,要让后代牢记,我们要不忘初心,永远不可迷失了方向和道路。”中国共产党的初心就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。任何时刻都不能忘了初心。

二、山东新旧动能转化需要发扬沂蒙精神

改革开放以来,尤其是近五年来,山东省经济社会发展取得了历史性成就,2017年山东地区生产总值达到7.27万亿元;一般公共预算收入突破6000亿元;规模以上工业增加值年均增长8.4%;粮食产量稳定在900亿斤以上;三次产业结构实现“二三一”到“三二一”的历史性转变。山东人民群众生活明显改善,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到36789元、15118元,贫困发生率由五年前的7.2%下降到0.3%。山东的中国特色社会主义建设进入了新时代。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是中共山东省委团结带领全省人民努力奋斗的结果。

但是我们要清醒地认识到,尽管我们取得成就巨大,经济总量在全国依然稳居第三,但是横向对比,在许多领域,我们的发展速度相对落后了。我们在发展,周围省市也在发展,山东过去的一些优势逐渐变为劣势。山东高速公路通车里程曾排全国第一,但是目前排名第八。与沿海发达省份相比,一些差距更大。经济总量,山东省与广东的差距由2008年的5860亿扩大到2017年1.72万亿;与江苏的差距由50亿扩大到1.32万亿。一般公共预算收入,山东省与广东的差距由2008年的约1350亿扩大到2017年的约5200亿,与江苏的差距由约770亿扩大到约2100亿,山东一般公共预算收入数量上虽然比浙江多,但是山东财政贡献率低,山东省2017年单位生产总值财政贡献率只有8.39%,分别比江苏、浙江、广东低1.12、2.82和4.20个百分点。城乡居民人均可支配收入差距也呈现继续扩大之势。2017年,山东省外贸进出口1.78万亿人民币,而江苏为4万亿人民币,浙江为2.56万亿人民币,广东为6.82万亿人民币。2017年,山东省外贸依存度比全国低近10个百分点;2016年,山东省高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33.8%,分别比江苏、浙江低7.7和6.3个百分点,比河南低1.1个百分点;山东全社会科技研发经费支出占比2.30%,分别比广东、江苏、浙江低0.22、0.32和0.09个百分点;PCT(《专利合作条约》)国际专利申请量广东有2.4万件,山东省1399件,仅为广东的5.8%。从产业结构看,山东省主营业务收入排前列的轻工、化工、机械、纺织、冶金多为资源型产业,能源原材料产业占40%以上,而广东、江苏两省第一大行业均为计算机通信制造业;全国互联网企业百强山东只有2家,排名都在60名以后。服务业仍以传统的交通、商贸、餐饮住宿等传统服务业为主,现代服务业发展较慢。据一些经济研究机构(恒丰资本研究院)研究表明,2018年中国“独角兽企业”(指那些估值达到10亿美元以上的初创企业)100强,没有一家是山东的。从能耗水平看,山东省能耗总量、主要污染物排放总量均居全国前列,能源消耗占全国的9%,其中煤炭消费量占全国的10.6%;二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量全国第一;万元生产总值能耗为0.57吨标准煤,高于广东、江苏等省。

前有标兵,后有追兵,犹如逆水行舟,不进则退。山东与其他省市的差距,归根到底是思想观念的差距,是精神状态的差距。总体上看,山东的干部群众政治觉悟高,吃苦耐劳,踏实肯干,有优良的传统。但是也有一些同志还存在思想解放不够、观念变革不深、敢领风气之先的魄力不足等问题,不思进取,安于现状。甚至还有少数同志官本位观念根深蒂固,把党和人民给与的权力看成是待遇、地位,高高在上,脱离群众,完全忘了“全心全意为人民服务”的根本宗旨,更是背离了沂蒙精神的本质。

推动新旧动能转换是事关山东长远发展的关键一战。实现新旧动能转换是山东建设经济文化强省的必然要求,也是落实习近平总书记对山东工作期望的必然要求。总书记希望山东做好“新特优”三篇文章,坚持腾笼换鸟、凤凰涅磐、浴火重生,加快转变经济发展方式,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。党的十九大指出,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要加快建设现代化经济体系,培育新增长点、形成新动能。《山东省新旧动能转换综合试验区建设总体方案》已经国务院批准,中央把建设综合试验区的重大任务交给山东,体现了对山东的关心厚爱,体现了对山东工作的大力支持,这给了山东一次千载难逢的机遇。我们一定要抓住机遇,进一步增强机遇意识和责任感、使命感,以昂扬向上的精神状态和克难攻坚的顽强意志,全力以赴做好这项工作,推动山东高质量发展,使山东经济社会发展上一个新台阶。而这一转换,需要山东上上下下、干部群众来一次思想观念上的大转变,精神状态的大振奋。沂蒙精神就是最好的“催化剂”。革命战争年代,山东人民依靠沂蒙精神取得了革命的胜利。改革开放时代,山东人民依靠沂蒙精神取得了经济社会发展的成就。而在如今的新时代,山东人民依靠沂蒙精神必定能够取得新旧动能转换的成功,山东能够按照总书记的要求走在现代化建设的前列。

三、发扬新时代沂蒙精神实现山东新旧动能转化

万事俱备只欠东风,这个东风就是山东各级干部群众的精神和干劲。新时代、新任务要求山东干部群众要继续发扬新时代沂蒙精神,在党中央和习近平总书记的指引下,在省委省政府的坚强领导下,打赢山东新旧动能转化这场硬仗。

时刻牢记宗旨。习近平总书记在十九大报告中指出:“中国共产党的初心,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”我们要时时刻刻牢记初心,不能忘本。在革命战争年代,我们就是怀着这个初心,赢得了人民的爱戴和拥护,是历史选择了共产党,是人民选择了共产党。人民之所以选择共产党是因为老百姓通过切身经历感受到,共产党所做的一切都是为了老百姓的,所以人民对共产党爱之深,沂蒙人民把最后一把米,当军粮;最后一块布,做军装;最后一个儿子,上战场。今天我们进行新旧动能转换,就是为了进一步解放和发展社会生产力,是为了山东美好的明天,更是为了满足山东人民对美好生活的需要。因此我们要时刻牢记宗旨,不忘初心。我们有了这样的初心和使命感,就会深刻领会中央、山东省委省政府的精神,自觉地把思想和行动统一到中央、省委省政府的决策部署上。就会有动力,有干劲,更加自觉地做好山东工作。

进一步解放思想。历史实践表明,没有思想解放就没有改革开放,没有改革开放就没有中国特色社会主义,没有中国特色社会主义就没有我们今天取得这样的巨大成就。邓小平同志讲:“不打破思想僵化,不大大解放干部和群众的思想,四个现代化就没有希望”。习近平总书记指出:“要有新突破,就必须进一步解放思想。” 思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。山东受传统文化影响深刻,在一定程度上思想观念比较保守,甚至僵化。因此,一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,以积极主动精神研究和提出实现新旧动能转化举措。

新时代实现思想再解放,必须深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的最新化的马克思主义,是思想指引,是行动指南。我们从这一博大精深的理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力。从中国特色社会主义进入新时代的大背景审视山东,联系我国经济发展进入新常态的大逻辑分析山东,联系我国社会主要矛盾的新变化研究山东。坚决破除不合时宜的思想观念,在实现山东高质量发展、加快建设山东的现代化经济体系上凝聚共识,在统一思想中推动思想的再解放、广解放、深解放。新时代思想再解放,首先是领导干部的自我思想解放。各级领导干部要率先垂范,发扬彻底的自我革命精神,勇于打破自己身上的“紧箍咒”,努力做思想再解放的带头人。

省委省政府要求,要着重从传统发展模式中解放出来。强化集约发展意识,摒弃原有的拼资源、拼投入、拼消耗的粗放发展路径模式,努力做到集约集聚发展;要着重从单一的GDP增长速度情结中解放出来,强化质量效益意识,不竞攀GDP,不唯GDP论英雄,努力做到高质量发展;要着重从守旧守成中解放出来,强化改革创新、敢为人先意识,不因循守旧、不墨守成规,努力做到创新领先发展;要着重从机械的政策依赖中解放出来,强化政策创新意识,不等不靠、不一味索要,努力做到主动作为求发展;要着重从窄视野、小格局发展中解放出来,强化现代发展意识,不坐井观天、不自我封闭,把地方发展融入全省、全国发展大布局,努力做到开放、合作、共赢发展;要着重从“我的政绩”中解放出来,强化久久为功意识,不急功近利,不搞所谓的“政绩”工程,努力创造经得起实践、历史、人民检验的业绩。即“强化六个意识”。山东省委省政府的要求和决策部署完全符合总书记的要求,完全符合山东的实际。我们一定要按照总书记的要求和省委省政府的部署,强化这六个方面的意识,做到思想再解放,以思想解放带领行动再积极,措施再落实。

进一步深化改革。正如刘家义书记指出的,确保山东走在前列,改革开放必须走在前列。我们必须弘扬逢山开路、遇水架桥的开拓精神,以踏石有印抓铁留痕劲头,主动担当,敢想敢干,坚决破除一切妨碍新旧动能转换的体制机制束缚。各级政府、各个政府部门首先要正确处理好政府与市场的关系。一切深化改革要看看是否充分发挥了市场经济对资源配置的决定性作用,是否更好地发挥了政府的作用。简政放权、完善制度机制、提高行政效能,法无授权不可为,法定职责必须为。深化“放管服”改革,最大限度减少审批,把该放的权力放出去放下去,把该管的事情管好,多措并举加强监管,不断创新优化服务,打造便利、公平的市场环境,更大激发市场活力和社会创造力。强化制约,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。强化监督,对政府部门权力进行监督。强化公开,依法公开权力运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权力正确行使。

进一步作风转变。作风建设永远在路上。各级领导干部要向习近平总书记看齐,学习总书记亲民爱民、求真务实的工作作风。各级领导干部要心系人民。只有把人民群众当亲人,人民群众才会把你当亲人。每一位党员领导干部,只有心中装着人民,才能真心实意地为百姓办实事,办好事。只有这样才是真正发扬了新时代沂蒙精神。切实改进工作方式,转变工作作风。各级党政领导干部要沉下去,深入基层,深入群众。少听下级汇报,多听基层群众意见。坚决克服官僚主义、形式主义。习近平总书记教导我们,要有功成不必在我的境界,多做、善做,做扎实打基础、利长远、为子孙的事。3月8日在参加山东代表团审议时,总书记强调:“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要作为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”我们要把总书记的讲话精神领会好,落实好。

加快能力提升。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。完成新旧动能转换的新任务,山东各级党员干部需要在本领上有新提高、能力上有新提升、知识上有新内容、视野上有新开阔。当前一些领导干部在这些方面的问题越来越突出地表现出来。因此加快领导干部能力的提升迫在眉睫。全省党员干部特别是领导干部一定要克服本领恐慌,全面提升素质能力。提高政治能力。坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在各项工作中坚决贯彻落实党中央决策部署;自觉加强学习。以实际行动落实总书记“全党要来一个大学习”的号召,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求,掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界,使专业素养和工作能力不断提高;勤于实践锻炼。广大党员干部要全身心投入火热的新旧动能转换事业,在实践中磨炼意志、增强本领,在完成艰难的任务中经受考验,不断提高敢担当、善担当、能担当的勇气和能力。