许步忠，男，汉族，1975 年1月出生于临沂马厂湖镇，1996年5月加入中国共产党，1993年7月参加工作，先后在兰山区大岭小学、兰山街道、临沂商城管委会、兰山区安监局、李官镇、义堂镇工作，生前任兰山区副县级干部（2018年9月任职）、义堂镇党委书记（2016年12月任职）。其生前任职的义堂镇是全国重点镇、国家级发展改革试点镇、国家新型城镇化综合试点、国家级建制镇示范镇、山东省发展改革试点镇、山东省百镇建设示范镇、临沂市优先发展重点镇、中国板材之乡，面积101.5平方公里，人口29万，下辖14个行政社区、68个自然村，共有基层党组织152个、党员3832名（农村党员3278名）。2018年7月，义堂镇党委被省委组织部表彰为“干事创业好班子”。
10月21日（周日），许步忠同志7:30到办公室工作，10:30到企业现场办公，研究土地流转和项目落地工作直至12:30，突感身体不适，13:00到义堂镇卫生院就诊，因病情加重，15:30到市人民医院急诊科就诊，因主动脉夹层动脉瘤破裂，经抢救无效，于10月22日00:13去世，年仅43岁。
许步忠工作25年来，始终信念坚定、忠诚于党，立足本职、拼搏奉献，在各个岗位都做出了突出成绩，赢得了干部群众的一致称赞。特别是在担任义堂镇党委书记期间，他勇挑产业重镇、板材之乡发展重任，担负西部新城开发、新旧动能转换重要职责，守牢安全、环保、稳定三条底线，勇于担当、开拓创新、攻坚克难，取得突出成效。许步忠同志用自己的行动和生命，诠释了一名共产党员对党忠诚、无私奉献的优秀品质，展现了一名基层干部恪尽职守、敢于担当的崇高精神，是新时代乡镇党委书记的楷模。
一、许步忠同志具有信念如山、忠诚可靠的政治品格。对党忠诚、信念坚定，是许步忠同志一生的坚守。入党22年来，他牢记党旗下的宣誓，夙夜在公、勤政为民，前后经过多个岗位、任职多个乡镇，但信念弥坚、初心不变，坚决拥护党的决定，自觉维护党的集中统一领导，始终坚守精神高地，保持共产党员的政治本色，真正做到了“以身许党、步步忠诚”。他深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。他把对党忠诚立在高处、落在实处，时时以组织重托和群众信任提醒自己、鞭策自己。几次岗位调整，不论是组织安排其到临沂商城主管消防工作、到李官镇抓土地增减挂项目，还是到义堂镇担任党政正职，都面临相关工作局面比较被动、压力特别大的情况，对组织安排，他坚决服从、义无反顾。无论在哪个岗位，他都把贯彻党中央决策部署、完成上级交办的任务、维护群众的切身利益当作政治责任，“对上级交待的工作，说得最多的就是‘没问题、请放心’”，想尽一切办法落实到位，体现了牢固的“四个意识”、坚定的“四个自信”，用实际行动践行了“四个服从”“两个坚决维护”，兑现了对党和人民的庄严承诺。
二、许步忠同志具有把握大局、推动发展的过硬本领。担任义堂镇党委书记以来，他带领干部群众认真落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，主动在全市、全区发展大局中找准定位，完善“培育一座城市、统筹三片发展、建设五个义堂”的发展思路，突出“东接商城抓征收、中建城市抓开发、西强产业抓升级”三大重点，实行“党建、城建、产业、生态”四线推进，取得明显成效。一是坚持党建引领。镇党委扛实压紧管党治党责任，持续抓班子、带队伍，抓基层、夯基础，有效发挥了领导核心作用，迅速形成了心齐劲足、干事创业的生动局面。有的退休干部感慨，“党建是许书记工作的‘杀手锏’，通过抓党建，一个人不换，班子大变样，我们退休干部也想跟着干。”党委投资200万元建设义堂商会党群服务中心，成立商会党委，探索创新了“三商”区域化党建新模式。二是坚持以拆促改。以西部新城建设为目标、以旧村改造为突破口、以征收拆迁为重点，相继完成“两路两园两片区”拆迁清障，发展空间全面拓展。今年以来共完成征收350万平方米，拆迁量是去年全区的2倍。三是坚持“腾笼换鸟”。以抓好中央环保督查反馈问题整改为契机，推进新旧动能转换，加快高质量发展，规划建设了板材提升区、木业产业转型升级配套区、化工产业集中区、木业机械产业集聚区；聚焦环保要求与科技提升，整治“散乱污”企业，去年关停264家，今年拆除1260家，同步落地建设了新港木业、俏家二期等5个高端木业项目，建立全省木业行业第一家博士后工作站、中国工程院院士工作站，在破解“工业围城”突出问题上闯出一条新路。2017年，义堂镇地方财政收入首次过5亿元，在2017年度兰山区科学发展综合考核和今年上半年观摩考核中，均位列第一；今年前三季度，义堂镇实现地方财政收入6.39亿元，完成全年任务的108.4%，同口径增长51.8%。
三、许步忠同志具有勇挑重担、事不避难的担当精神。敢于担当历来是沂蒙精神的鲜明底色，这在许步忠身上体现得尤为突出。在临沂商城工作期间，面对市场物流仓储数量众多、消防安全任务重压力大的情况，他跑遍所有市场深入调研，建立联席会议制度，完善人防、技防、物防措施，消防安全形势显著改善，安全事故大幅下降。在李官镇推进土地增减挂项目时，他主动包情况最复杂的村，带头冲在最前面，探索出了“四个五”工作法，圆满完成了工作任务。在楼子村搬迁工作现场，上千名群众对楼盘分配方案不理解，群体性事件一触即发，关键时刻他挺身而出，高喊“一切听我的，我是镇人大主席，绝对给你们满意答复”，经过艰苦细致的工作，问题最终得以妥善解决。到义堂镇工作后，如何破解义堂发展与木业治理的矛盾，如何协调开发西部新城与维护群众利益的关系，如何对待今天的“金山银山”和明天的“绿水青山”的纠结，都检验着许步忠同志的担当能力。面对多重复杂局面，甚至多出普通乡镇2到3倍的工作量，他勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，从不退缩逃避，同步推进“软弱涣散”村级班子整治、1100余家板材企业转型、6个片区征收拆迁、16条“网化工程”道路建设。有的同志出于好意，劝他要“悠着点”干，他回答说“事业不等人啊！”对基层工作的风险和责任，他主动承担，多次讲到“出了事我负责”“我当班长就该冲在前头”，在直面矛盾中创新举措和办法，先后凝练形成了“一村有任务，众村来支援，党委有号召，全镇齐发动”的义堂拆迁经验和“团结务实、任劳任怨、坚韧不拔、干事创业”的西城作风。
四、许步忠同志具有心系群众、忘我工作的为民情怀。心系群众不忘本，才有忘我工作的持续动力和热情。许步忠坚持把群众呼声作为干事创业的第一信号，把群众满意作为工作的根本目标，真正把事情办到群众心坎里。为了群众顺利搬迁上楼，他夜不成寐研究分配方案，带领工作组跑遍全镇村社区；为了方便群众反映诉求，他带头“开门办公”，进门一杯水，一个一个接待。有些企业负责人感慨，“义堂这班人是干真事的人！”去年以来，义堂镇累计投资1.45亿元完成6所学校改扩建，改善了办学条件，破解了“大班额”问题；投资1.4亿元建成道路20条，拉开了“六纵六横”城市路网框架，方便了群众生产生活；通过远抓公墓、近抓减负，投入1000余万元推进移风易俗，提升了群众文明程度。重民意、惠民生、顺民心的一系列举措赢得了群众的信任和拥护，许步忠不幸病逝的噩耗传来，许多群众都感到“浑身一下子就没有劲了”“好像塌了天”。他干工作异常“拼命”，始终冲在第一线，办公室里的灯亮到晚上十一二点是常事，拆迁期间调度会一结束就在会议室里睡着了，一些基层干部在他去世后沉重感慨，“他就是太累了！”因为工作忙，许步忠陪伴家人的时间比较少，突发不适进手术室前仍不忘给镇长交待工作、向区委请假，却没来得及交代妻子一句话。
五、许步忠同志具有忠厚朴实、一身正气的高尚品行。作为一名出生在农村、成长在基层的乡镇干部，许步忠既传承了忠厚淳朴的家风，又深受党的光荣传统和沂蒙精神的熏陶滋养，形成了低调朴实、勤勉无私、任劳任怨的品格。不论是他提出的“四线工作法”，还是倡导的“有真事、干成事、不出事”团队建设要求，很接地气、实实在在，体现了他不慕浮华、不图虚名、不务虚功的一贯作风。他深知基层干部的各种“不易”，始终站在同志们的角度上思考问题、谋划工作，带头倡导“快乐工作法”，竭尽所能地营造团结紧张、严肃活泼、舒适舒心的环境氛围。“亲情友情，皆在心中”，他牢记父亲的叮嘱“在外忙就是啦，干好你的工作”，始终坚信“干干净净做事，不让老的担心，就是最大的孝顺”；为了工作，今年国庆节，他把妻子带到义堂镇“旅游”，“检查”征收拆迁成果；“有时候，同学远道而来，大家会通知他，哪怕再忙，也会露面，即使是短短的十分钟，或者是一顿饭的时间”。他严于律己，却宽以待人；工作严谨，却处事随和，没有一点“架子”。他从不计较个人名利得失，不向组织提任何要求，年近七旬的父亲仍在老家做环卫工、母亲在板材厂补皮子，即使辖区众多企业有求于他，也从未利用职权为家庭谋取过任何利益，始终保持着一颗公仆之心、平常之心、质朴之心。正如一些企业负责人所说，“私下里，我和许书记都没吃过一顿饭，感觉这个人很正，关心爱护企业，有正能量”“他身上找不出一个‘私’字”。
在43年短暂而灿烂的生命中，许步忠同志以对理想信念的执着坚定、对党的事业的无限忠诚和对人民群众的深厚感情，书写出新时代党员干部奋发有为、干事创业、无私奉献的精彩答卷。他的先进事迹，是对初心使命的有力践行，是对“忠诚干净担当”的生动阐释，也是对沂蒙精神的最好传承，具有鲜明时代价值和示范作用。